Pendientes del gobierno mexicano para consolidar los Derechos Humanos de las mujeres

09 / Marzo / 2015

Por Concepción Rodríguez Llamas

Cada 8 de marzo, Día Internacional de las Mujeres trae consigo una serie de actividades encaminadas a reflexionar acerca de los avances logrados, pedir más cambios y celebrar la valentía y la determinación de mujeres que han jugado un papel clave en la historia de sus países y comunidades.

En este 2015, se suma también la celebración del vigésimo aniversario de la Declaración de Beijing y la Plataforma de Acción adoptadas en Beijing en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de 1995.

Esta conferencia marcó un importante punto de inflexión para la agenda mundial de igualdad de género. La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, adoptada de forma unánime por 189 países, constituye un programa en favor del empoderamiento de la mujer y en su elaboración se tuvo en cuenta el documento clave de política mundial sobre igualdad de género.

La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing establece una serie de objetivos estratégicos y medidas para el progreso de las mujeres y el logro de la igualdad de género en 12 esferas cruciales: la mujer y la pobreza; educación y capacitación de la mujer; la mujer y la salud; la violencia contra la mujer; la mujer y los conflictos armados; la mujer y la economía; la mujer en el ejercicio del poder y la adopción de decisiones; mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer; los derechos humanos de la mujer; la mujer y los medios de difusión; la mujer y el medio ambiente: y las niñas.

La conferencia de Beijing se basó en los acuerdos políticos alcanzados en las tres conferencias mundiales sobre la mujer celebradas anteriormente y consolidó cinco decenios de avances jurídicos dirigidos a garantizar la igualdad de las mujeres y los hombres tanto en las leyes como en la práctica. Participaron en las negociaciones más de 6.000 delegadas/os gubernamentales y más de 4.000 representantes acreditadas/os de organizaciones no gubernamentales.

Después de Beijing

2000: La Asamblea General adoptó la decisión de celebrar su 23º periodo extraordinario de sesiones para llevar a cabo un examen y una evaluación quinquenales de la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing, así como de estudiar posibles medidas e iniciativas futuras. La evaluación, a la que se dio el nombre de La mujer en el año 2000: igualdad entre los géneros, desarrollo y paz para el siglo XXI, tuvo lugar en Nueva York y de ella resultaron una declaración política ynuevas medidas e iniciativas para la aplicación de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing.

2005: En el marco del 49º periodo de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer se llevó a cabo un examen y una evaluación decenales de la Plataforma de Acción de Beijing. Los delegados aprobaron una declaración que subraya que la aplicación plena y eficaz de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing es esencial para la consecución de los objetivos de desarrollo internacionalmente convenidos, incluidos los contenidos en la Declaración del Milenio.

2010: El examen al cabo de quince años de la Plataforma de Acción de Beijing se realizó durante el 54º periodo de sesiones de la Comisión, celebrado en 2010. Los Estados Miembros aprobaron una declaración en la que se acogía con beneplácito los progresos realizados con el fin de lograr la igualdad de género, y se comprometían a adoptar nuevas medidas para garantizar la aplicación integral y acelerada de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing.
2015: A mediados de 2013, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas pidió a la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer examinar y evaluar la aplicación de la Plataforma de Acción en 2015, en una sesión conocida como Beijing +20. Para informar las deliberaciones, el Consejo exhortó también a los Estados Miembros de la ONU a llevar a cabo exhaustivas evaluaciones nacionales, y alentó a las comisiones regionales a llevar a cabo exámenes regionales.

¿Qué ha pasado después de 20 años?
En las dos décadas en las que el Estado Mexicano ha impulsado la igualdad de género -compromiso adquirido al signar la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing- muchos de los problemas que enfrentan las mujeres se han agudizado, así lo revela el Informe Nacional Alterno Beijing +20, que evidencia muchos pendientes del gobierno mexicano para consolidar los Derechos Humanos de las mujeres, como el incremento de la violencia contra las mujeres, la tasa de embarazos en adolescentes, el número de mujeres que viven en pobreza, el cáncer de mama (CaMa) y el cérvico uterino (CaCu) y existen severos retrocesos en el derecho a decidir de las mujeres.

El reporte alterno señala las deficiencias del gobierno mexicano en las 12 esferas en las que se divide la Plataforma de Acción.

MÁS VIOLENCIA
Aidé García, coordinadora de Relaciones Interinstitucionales de Católicas por el Derecho a Decidir (CDD), señaló que a nivel latinoamericano hay temas de preocupación que no fueron visibles en la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer y que se han agudizado, tales como la concentración de la riqueza en ciertos sectores, el combate al narcotráfico, la trata de personas, la explotación sexual y comercial, la impunidad y el feminicidio.
Yunuhen Rangel Medina, coordinadora de Redes de Periodistas de Comunicación e Información de la Mujer (CIMAC), recordó que la Plataforma de Beijing incluyó la voz de las periodistas en el capítulo J, que establece que los Estados deben promover una regulación en telecomunicaciones y radiodifusión con perspectiva de género, para eliminar los estereotipos sexistas en los medios. Pero es el capítulo más olvidado y donde se tienen pocos avances (...); basta mirar el contenido de los programas de televisión o cualquier puesto de periódicos, para constatar el severo retraso en la eliminación de estereotipos sexistas.

En las esferas de pobreza y economía, la maestra Nahela Becerril, del Grupo Interdisciplinario sobre Mujer, Trabajo y Pobreza (Gimtrap), señaló que en México las mujeres son mayoría entre las personas desempleadas, o tienen trabajos sin contrato laboral y prestaciones.

Agregó que los programas de combate a la pobreza no han generado cambios positivos, y al contrario los índices de marginación y las brechas de desigualdad se han profundizado. De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), en México existen 53.3 millones de personas en situación de pobreza.

Libertad Enríquez, integrante de Salud Integral Para la Mujer (Sipam), dijo que en salud no se lograron los avances esperados, pues existe una pobre disminución de la muerte materna y se ha incrementado el CaMa y el CaCu (enfermedades que se pueden prevenir con campañas de información y políticas adecuadas).

Dentro de las esferas de violencia y conflictos armados, la maestra Estela Fernández, del Círculo de Estudios de Género de Chihuahua, reconoció la creación y aprobación de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, pero advirtió que no se ha puesto en práctica y enfatizó que la denominada guerra contra el narcotráfico afectó de manera desproporcionada a las mujeres.

FALTA DE PRESUPUESTO
Por su parte, la maestra Magdalena García, de la Red Iberoamericana por la Igualdad Presupuestal entre Mujeres y Hombres, señaló que el presupuesto asignado a los mecanismos para el adelanto de las mujeres hasta ahora ha sido raquítico, y que su desarrollo ha sido desigual en las entidades.

Existen mil 500 institutos municipales de la Mujer, aunque hay más de dos mil 500 municipios, y sólo el presupuesto del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal llega al 1 por ciento del presupuesto del gasto del gobierno, a lo que se suma que los mecanismos se enfrentan a condiciones abruptas ante los cambios de gobierno, y en su mayoría son coordinados por mujeres subordinadas a partidos políticos.

María Luisa Sosa de la Torre, de la organización Olimpia de Gouges, dijo que en cuanto a la participación política lo que se debe lograr es la paridad en los puestos de representación y no en las candidaturas, como actualmente ocurre.

María Teresa Pérez, del Observatorio de Violencia y Derechos Humanos, dijo que los derechos de las niñas han sido olvidados por el gobierno mexicano, pues apenas en 2014 se logró avanzar en la creación de la ley que sigue dejando fuera algunos de sus derechos más importantes. Recordó que los DH deben ser considerados un eje transversal.

Cecilia Castro, del Centro de Investigación y Estudios de la Dinámica Social (Ciedis), presentó el balance de la esfera Mujer y medio ambiente, en el que el gobierno mexicano no ha sido capaz de garantizar a las mujeres el acceso a la tierra, el territorio y los recursos naturales.

Al mencionar que el 70 por ciento de los cuerpos de agua están contaminados, la especialista señaló que las mujeres pagan muy caro la carencia de agua, pues son las responsables de la transportación del líquido para toda la familia.


Fuente: Comunicación e información de la Mujer AC, (CIMAC); ONU Mujeres.